全国双拥模范城（县）巡礼江西省上饶市：赤诚浇灌双拥花 齐心同筑模范城

上饶是江西的“东大门”，是闽浙皖赣革命根据地所在地(suǒzàidì)、是革命烈士方志敏(fāngzhìmǐn)的故乡，有着(yǒuzhe)光荣的双拥传统、厚重的双拥历史底蕴和扎实的双拥工作基础。

近年来，上饶市传承红色(hóngsè)基因，不断深化和创新双拥(shuāngyōng)工作，谱写出新时代“军地一家亲(yījiāqīn)、军民鱼水情”的动人篇章。近日，全国双拥模范城（县）名单揭晓，上饶市自2000年撤地设市以来，第三次受命(shòumìng)名为“全国双拥模范城”。

坚持高位(gāowèi)推动构筑双拥工作新格局

上饶市始终(shǐzhōng)扛牢双拥工作政治责任，形成党委统一(tǒngyī)领导、军地协调联动、社会广泛参与的双拥工作格局。

强化组织领导。上饶市委、市政府认真贯彻落实党中央关于(guānyú)加强军政军民团结的决策部署，成立了(le)以市政府主要领导为组长的双拥工作领导小组(lǐngdǎoxiǎozǔ)，每年召开全体会议，研究部署双拥工作。

健全工作制度。印发《上饶市双拥工作领导小组(lǐngdǎoxiǎozǔ)工作规则》、《上饶市双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》等一系列制度文件，明确工作任务，细化责任分工，统筹推进全市双拥工作。成立拥军(yōngjūn)支前工作队伍，全力支持部队备战(bèizhàn)打仗(dǎzhàng)。

完善议事机制。全市各级(gèjí)认真落实党委议军会、军地联席会、双拥工作(gōngzuò)领导小组成员(chéngyuán)单位联络员会、“八一”走访慰问等制度。市双拥工作领导小组各成员单位认真落实双拥工作责任，推动全市双拥工作深入开展。通过军地协调会议，先后解决(jiějué)拥军公交路线优化调整、战备水源(shuǐyuán)井建设等21件具体事项。

打造宣传(xuānchuán)平台广泛凝聚双拥共识

上饶市充分发挥革命老区红色资源优势(zīyuányōushì)，引导广大(guǎngdà)军民积极参与双拥活动，持续激发全社会爱国拥军热情。

依托红色(hóngsè)资源平台根植红色基因。每年9月18日，防空警报都会(huì)在上饶上空回响；9月30日，市委、市政府隆重举行烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式；清明期间组织(zǔzhī)开展形式多样的烈士祭扫(jìsǎo)纪念活动。截止目前，全市共建成国防教育基地7个、爱国主义教育基地72个，先后11万人次参与(cānyù)国防和双拥教育活动。

依托宣传教育(xuānchuánjiàoyù)平台营造浓厚氛围(fēnwéi)。在市行政中心综合体、各县（市、区）打造双拥(shuāngyōng)主题(zhǔtí)公园、双拥主题广场、双拥主题街道，实现双拥宣传“一街一景、一城一品”，目前全市已建成双拥主题公园4座、双拥景观小品20处、拥军商圈3个。举办“庆祝(qìngzhù)建军节(jiànjūnjié)、全城亮屏”活动和“纪念延安双拥运动80周年暨庆祝建军96周年”双拥主题晚会，全面展现新时代上饶双拥共建成果，引发热烈反响。

依托社会服务平台打造特色品牌。成立市爱国(àiguó)拥军(yōngjūn)促进会等社会组织，扎实开展“满怀忠诚讲尊崇、千行百业共拥军”活动，广泛开展科技拥军、教育拥军、法律拥军、文化拥军，共签约拥军合作单位(dānwèi)403家(jiā)，涵盖银行、通信、法律、医疗、旅游(lǚyóu)等18个行业，拥军平台不断扩大。开展“共叙军民鱼水情、同创双拥模范城”和(hé)“双拥杯”双拥主题作品征集展览等活动，充分展示社会各界支持国防建设、投身(tóushēn)双拥工作的浓厚氛围。

强化政策(zhèngcè)落实办好拥军优属暖心事

上饶市严格落实(luòshí)各项政策，倾心倾力、用心用情办好拥军实事，让广大官兵放心、让退役军人和其他优抚对象(yōufǔduìxiàng)满意。

全面落实各项优抚政策。全市共出台1350余条优待(yōudài)措施，涵盖“衣、食、住、行、医疗”等多方面。在医院、车站(chēzhàn)、旅游景点等开设(kāishè)军人专用通道，现役军人、退役军人和其他优抚对象凭优待证免费乘坐市内公共汽车。全力解决(jiějué)重点优抚对象生活、医疗困难，数万名重点优抚对象全部纳入城乡医疗保障体系和医疗救助范围(fànwéi)，在定点医院享受“三免四减半(jiǎnbàn)”优待，一至六级残疾退役军人基本医疗费用(fèiyòng)保障达到100%。

帮助解决官兵“三后”问题。想方设法为转业军官和安排工作退役(tuìyì)士兵提供优质岗位(gǎngwèi)，实现转业军官100%安置在(zài)(zài)党政机关和参公(cāngōng)单位、安排工作退役士兵95%安置在公益一类(yīlèi)岗位。近年来，全市三级联考中共拿出37个岗位用于随军未就业家属(jiāshǔ)报考，发放随军未就业补贴380万元。积极开展退役军人(tuìyìjūnrén)、随军家属专场招聘活动。落实军人子女教育优待政策，在优质教育资源配置、就近入学、调动转学等方面给予优先，近年来，共协调落实军人子女教育优待700余人次。

全面落实(quánmiànluòshí)荣誉激励措施。常态化开展“八一”、春节期间走访慰问驻饶部队、送立功受奖喜报、欢送新兵入伍、迎接老兵返乡等(děng)(děng)活动，营造社会各界关心国防、热爱军队、尊崇军人的浓厚氛围。开展“最美(zuìměi)拥军人物”、“最美军嫂”、“最美退役军人”学习宣传活动，涌现出(yǒngxiànchū)“全国爱国(àiguó)拥军模范(mófàn)”、“全国最美拥军人物”张秀桃，“江西省爱国拥军模范”周莹，抗疫“最美背影”——退役军人余哲明等一批先进典型。

强化(qiánghuà)为民宗旨书写鱼水情深新篇章

“军爱民，民拥军，军民团结一家亲”是上饶(shàngráo)双拥工作的(de)生动实践。广大官兵在完成战备执勤任务的同时，积极参与支持上饶经济社会发展，进一步巩固发展了军政(jūnzhèng)军民团结。

助力地方发展，扎实开展(kāizhǎn)国防教育。驻饶部队积极对接地方教育部门，为学生组织军训(jūnxùn)，举办(jǔbàn)少年军训，培养学生的纪律意识、团队精神和坚韧意志，提升综合素质。组织青少年走进军营，“沉浸式”体验(tǐyàn)军营生活，“零距离”接受国防教育。

助力乡村振兴，主动开展帮扶(bāngfú)救助。积极做好军队参与巩固脱贫攻坚(gōngjiān)成果同乡村振兴有效衔接，开展教育医疗帮扶、产业振兴等(děng)民生工程，累计投入经费(jīngfèi)460万元，协调地方经费1100万元支持29个帮扶项目建设，有力推动老区乡村振兴。

助力(zhùlì)社会稳定，完成急难险重任务。在抗洪抢险(kànghóngqiǎngxiǎn)、森林灭火、抗旱(kànghàn)救灾等急难险重任务中当先锋(xiānfēng)、打头阵。2020年鄱阳湖发生特大洪灾，各部队迅速投入抗洪抢险，加固堤坝(dībà)8863米，疏通沟渠34条(tiáo)，处置泡泉群作业面1300平方米。2022年6月下旬上饶地区连降暴雨发生内涝，部队出动转移(zhuǎnyí)群众2000余人，抢通道路33公里，加固堤坝近3000米，有力保障人民群众生命财产安全。(江西省双拥办）